La selva peruana esta lotizada para las petroleras

Por: Willy Anaya
¡La selva es de todos los peruanos!..., es una frase cliche mas, del aún gobernante peruano, que perdió la brujula de la realidad, de su doctrina, vive para las transnacionales con quienes se asegura ser socio minoritario. Una verdadera lastima constituirse en el mas grande entregista al capital extranjero. Compare Ud., como su politica antiperuana, que la dan para administrar ha lotizado para las transnacionales del petroleo la selva peruana, olvidandose de las zonas naturales protegidas. Alli se puede ver como Pacaya Samiria en Loreto, esta lotizada para las petroleras y ni que decir, de la Parque Nacional del Manu, en Madre de Dios. Esto no ha generado el más mínimo reclamo de los beneficiarios del sistema, de los democratas.

La mas completa desatención del ministerio del ambiente y de su ingenuo - tecnócrata que funge de ministro. Cuando no era ministro, y se pasea por colegios, universidades y tenia programa propio, motivaba su mensaje de respero a la naturaleza. Destacaba la importancia de preservarla para las futuras generaciones. Y tambien del enorme portencial y beneficios para todos los peruanos. Parece que en este último aspecto claudicó, se olvido de los beneficos para todos, siempre estuvo pensando en los beneficos de unos pocos y demostró lo que siempre fue. Convertido en ministro firma leyes lesivas para los comunidades nativas e indígenas.
Para recordar, este es el mapa de areas protegidas. Millones de hectareas con enorme biodiversidad.

Grafico No. 01: Mapa de Areas Protegidas

Vease acontinuacion. Este es el mapa amenazador, el mapa de lotes petroleros. La felicidad que dara a los vendepatrias, en contra de todos los peruanos.

Grafico No. 02: Mapa de Lotes Petroleros

Grafico No. 03

Grafico No. 04 Grafico No. 05

La selva como se ve no es de todos los peruanos, esta lotizada para las compañias petroleras. El plan H, ideado por el gobierno respecto a las comunidades tiene la intensión de dilatar y dilatar. La típica política del engaño, primero te lotizo, luego te saco leyes y luego te llamo adialogar haber si estas de acuerdo con le hice y sino lo estas te acuso de antidemocratico. Este gobierno es usurpador de la patria.

El Nuevo Rol del Estado Peruano

Por: Willy Anaya

La crisis del paradigma ha señalado que el modelo neo liberal nunca fue sostenible. Y en este sentido, el rol del estado reducido a ser un simple espectador, no dudaría mucho tiempo. Han sido necesarias, grandes intervenciones en las economías para corregir y evitar el paro. Es el estado entonces el que ha ido al rescate del mercado. Ese mismo estado tildado de ineficiente.
En el caso peruano, el mensaje es aun persistente en contra del rol interventor del estado. La retorica, el dogma y la demagogia, considera que solo debe de servir para salvar a los bancos, esto es, entiéndase solo para los rescates bancarios y la socialización de las deudas.
Solo en el Perú, el rol del estado sigue siendo considerado como en los noventa. No se cree que el estado pueda ser eficiente y tener empresas en sectores estratégicos. Esto por que el dogmatismo existente ha lucrado con la venta de empresas, a propósito convertidas en deficitarias.
El enorme daño hecho al Perú, ha sumido en la desesperanza. Su clase empresarial es socia minoritaria de las transnacionales y crece a punta de lobby, bajo las alas de un estado que dice repudia. De los doce grupos de poder de los ochenta, solo quedan cinco.
El único gobierno de latinoamérica que ve mal tener empresas estatales. Lo curioso es que muchas de las empresas grandes que invierten en el Perú son estatales de otros paises. Existen empresas de paises que podemos calificarlas como comunistas, y de mercado. Esto señala pues la desorientacion grave de su clase dirigente.
Se espera un cambio del modelo económico y exactamente un cambio constitucional para devolverle a país la sensatez y enrumbarlo al cumplimiento de sus grandes objetivos de desarrollo. Para garantizar un entorno favorable de crecimiento en igualdad de condiciones para todos los peruanos. El Peru debe de contar con empresas estatales estrategicas, de alli saldran los recursos economicos para la educacion y la salud, el resto es retorica...

La Carretera a Cajamarca

Por: Willy Anaya

La cotización del oro en el mercado internacional cierra al 2008, en 870 dolares la onza, cotización jamas alcanzada; sin embargo, esta cotización es de desconocimiento total en la futura “Cerro de Pasco”, la contaminada y siempre pobre. Es de esperar que contaminación y pobreza le espera a Cajamarca, de persistir en esta aventura de mayor actividad minera en su suelo. A los cajamarquinos lógicamente, les debe de esperar unos cuantas centavos de semejante riqueza y un mensaje esperanzador de que algún día su situación cambiara. Por que esta actividad solo permite el enriquecimiento de empresas extranjeras, de un pequeño sector de la sociedad cajamarquina, y de la élite limeña.
La minería del oro, no se ve reflejada ni por asomo, en sus vías de comunicación. La carretera a Cajamarca es una muestra patética de que los beneficios no llegaran. En plena bonanza del oro, resulta un agravio para Cajamarca contar con una pésima carretera. Desde Ciudad de Dios, en el enlace con la Carretera Panamericana, empieza la falta de respecto a esta milenaria ciudad. No se entiende como luego de años de tener el oro cajamarquino y los precios elevadisímos, Cajamarca no haya podido contar con una carretera adecuada.
Unos doscientos metros antes de Chilete, se constuye un puente para la nueva carretera que llevara a zona de explotación minera; mientras que, la que lleva a Ciudad de Cajamarca permanece es situación lamentable. Cajamarca quedara aislada, sin posibilidad de desarrollo para el resto de sus actividades económicas. Actualmente las empresas cajamarquinas experimentan el sobrecosto del transporte, dado que el tiempo entre Cajamarca y Ciudad de Dios ha aumentado, este ahora es de seis horas, dos horas adicionales costosas. Esto es lamentable, Cajamarca merece tener otro destino, no debería estar pagando otro "cuarto del rescate".

Proteccionismo, Apertura y Universidades.

Por: Willy Anaya

Las universidades peruanas a lo largo de estas cuatro décadas, muestran dos formas de comportamiento con relación al tipo de economía que ha seguido el país. Una de ellas con una economía cerrada y la otra con una economía abierta.
El proteger la economía fue resultado del modelo de desarrollo hacia adentro o modelo de sustitución de importaciones. Este mostró características atípicas en el aparato productivo nacional y en la educación superior universitaria.
Al tener una industria protegida de la competencia internacional y contar con mercados cautivos, el costo de oportunidad resultaba ventajoso, dado que se reducía el riesgo. La recuperación de las inversiones fue más rápida permitiendo conseguir mayores beneficios. Las empresas no sentían las presiones de los consumidores y de los competidores para elevar la cantidad y la calidad de sus productos, no habiendo así estímulo para mejorar los procesos productivos. Esto, propiciaba la demanda de profesionales, no en áreas de la mejora de los procesos, sino en áreas de la administración. La oferta universitaria lo constituían especialistas en áreas de la administración, contabilidad, ciencias sociales y humanidades, sufriendo paralelamente un retroceso las áreas de la ingeniería y de las ciencias exactas. Hay un incremento de universidades que responde a la oferta estudiantil de las familias; es decir, ante más jóvenes egresados de los colegios, más universidades.
Los recursos monetarios inmejorablemente obtenidos, no se destinaron a las ampliaciones de planta, lo que causaría que las empresas no alcanzasen economías de escala (menores costos unitarios ante mayor cantidad producida) y mostrasen por el contrario costos unitarios mayores que sus similares internacionales, cuando se da la apertura económica. Se ahondaría la brecha tecnológica, al no contarse con la investigación universitaria.
La apertura económica debió significar una integración a la economía global en mejores condiciones. Sin embargo, la economía se integró a los mercados internacionales en el nivel básico o inicio de la cadena, ofreciendo solo materias primas. Se facilitó reflejar las ventajas comparativas del país, determinada básicamente por la abundancia de la minería y la pesca.
Ante la apertura las universidades respondieron con profesionales más especializados y en nuevas áreas. Pero, fueron las universidades privadas, las cuales han aparecido en mayor número. En los noventa, se reestructura la oferta de científicos y profesionales según el ámbito geográfico y los mercados mundiales. En todas las universidades, se replantean estrategias y se evalúan perfiles profesionales asumiendo: (1) una sobreoferta de egresados para un medio empresarial tradicional limitado y de lenta expansión, y (2) un sector emergente con la agroindustria, el turismo, la pequeña y microempresa.
Las universidades privadas consideran que, las universidades de masas no son viables. Los sistemas de evaluación deben de cambiar a evaluaciones personalizadas de los candidatos a las carreras. Se bebe de aceptar candidatos de acuerdo a habilidades y capacidades e imponiendo cupos mínimos de acuerdo a la tendencia del mercado laboral, pero a la vez ampliando el menú de opciones a otros niveles.
Lo que queda claro es que a pesar de un mayor numero de universidades la brecha tecnológica que nos separa del mundo desarrollado no ha disminuido y no ha surgido nuestra economía en sectores no tradicionales.

La Universidad Publica Peruana

Por: Willy Anaya

Demás esta decir que el potencial humano del pueblo peruano se encuentra en su universidad publica, y de este, lo mejor lo constituyen los estudiantes. Para ingresar a sus aulas, los jóvenes invierten todo lo que tienen, compiten en un exigente examen y los ganadores, tienen el derecho de acceder a ser formados científicamente y profesionalmente en forma gratuita; pero también el deber, porque de ellos depende la generación de la ciencia y la tecnología del país. Son privilegiados respecto a muchos jóvenes que quedan fuera.
Estos nuevos estudiantes serán las piezas de recambio que se encargaran de la gran responsabilidad de generar conocimiento y tecnología nacional. Los estudiantes universitarios sin embargo, han tenido que asumir otra gran responsabilidad y su accionar los ha convertido en los verdaderos agentes de cambio de la sociedad peruana. Ellos se han entregado a defender siempre los más grandes y elevados valores del país, han enfrentado con mucha moral, a quienes se atreven perjudicar a la nación y a usurpar el poder. Lo que demuestra que en las universidades publicas peruanas existen sentimientos de identidad y entrega nacional.
A los gobiernos de turno no les interesa la universidad publica, y como a ocurrido en los últimos años, diseñen una política universitaria destinadas a privatizarlas de a pocos. En la practica, son casi privadas, al menos en un 50%. En el 2002, los recursos ordinarios es decir, los presupuestados por el gobierno ascendieron a 790 millones de nuevos soles, mientras que, los recursos directamente recaudados, aquellos que los padres de familia pagan por conceptos de matricula, certificados etc, ascendían a 392 millones. Solo en los últimos tres años, las 33 universidades publicas observan una distorsión en las asignaciones de sus gastos. En 1999 se presupuestaron 669 millones de nuevos soles y en el 2002 fue de 790 millones. Como se ve, se incremento; pero cuando se observa en detalle, ocurre que en 1999 se destinaron 591 millones a gastos corrientes y 78 millones a gastos de capital, mientras que en el 2002, los gastos corrientes ascendían a 733 millones y los gastos de capital disminuyeron a 57 millones. El gobierno dejo de invertir 21 millones de nuevos soles. Menores recursos en capital, significan menores recursos para inversión en laboratorios, equipos de investigación, maquinarias, infraestructura de pruebas, simuladores, etc. Por esta razón, el estudiante de ingeniería, mecánica, electrónica, biología, química, botánica, genética, física, entre otras, no puede llevar a cabo su practicas, crear tecnología nacional y relacionarse con el sector productivo peruano.
Esta política del gobierno termina generando, que tengamos científicos desempleados en el país, que los exportemos para que trabajen en el extranjero y en las muitinacionales, a las que mismas que, no les costo nada su formación y capacitación. Tengamos en cuenta que, estos científicos y profesionales fueron formados con los escasos recursos públicos que todos los peruanos pagamos. Menores recursos para inversión en la universidad publica, termina privilegiando a las especialidades en las que se requiere menos inversión como las ciencias económicas y ciencias sociales. Estas especialidades que, se engarsan muy bien con las actividades de las ciudades peruanas dedicada a las bajas tecnologías de los sectores económicos de confecciones, metalmecánica, carpintería, constructoras, restaurantes, hoteles y comercio e importadoras. De este modo, y en estas condiciones como son dictadas estas carreras profesionales, generan que los privados las ofrescan. Así, han venido a proliferar las universidades privadas, con especialidades como la contabilidad, la administración, la educación, ingenería de sistemas, ingenería civil, derecho, entre otras. Son especialidades rentables lógicamente, para quien invierte en una universidad, ya que la oferta de jóvenes es abundante, 400 mil por año. Estas carreras no requieren de mayores inversiones en personal docente, laboratorios, ni infraestructura, ni equipos y no pagan impuestos.
El mantener a una universidad publica sin recursos, beneficia al primer mundo, somos grandes exportadores de científicos y profesionales, por los cuales el estado peruano no recibe ninguna compensación. También, nos convertimos en grandes importadores de tecnología de segunda(desfasada) y libresca del primer mundo. El desinteres por nuestros estudiantes de la universidad publica, genera que tengan que estudiar con libros y software copia, por un bendito sacrosantismo al mercado, que impide reducir impuestos a los libros. Asimismo, la carencia de una política universitaria, genera que desperdiciemos nuestra capacidad de investigación, dada las grandes potencialidades en germoplasma que tenemos. Le demos al primer mundo la oportunidad para genere valor agregado para sus empresas, desarrolle tecnología, lo patentice y nos prohíba luego a nosotros hacerlo. Esto genera que nuestros universitarios no puedan crear tecnología. Genera que tengamos empresarios que pierdan su producción por un mal ingeniero, tengan que importar técnicos, o terminen trasformándose en importadores, por que les resulta más rentable, que generar valor agregado y empleo.
Lamentablemente nuestros políticos no están esclarecidos respecto al rol estratégico nacional de la universidad publica, por ello no la revalorizan, dado que responden a una orientación política dogmática del mercado. Las que los induce a una estrategia muy bien armada, que se traduce reducir el presupuesto universitario, para luego acusarla de ineficiente, esto que lógicamente es una acción inaceptable a los gobernantes de turno.
Esos lineamientos ideológicos de nuestros políticos van a persistir, sino analicemos el Proyecto de Ley Universitaria 4178 del 24 de septiembre del 2002 de una congresista de APRA, que señala lo siguiente:
¨Análisis Costo Beneficio La presente iniciativa legislativa no irroga mayor gasto al Tesoro Público, porque no importa un incremento del presupuesto de las universidades públicas, por el contrario estamos planteando un marco legal que permita claramente la generación de ingresos propios para éstas universidades.
De otro lado; el beneficio que plantea este proyecto esta referido a la búsqueda de la calidad del servicio educativo, por tal motivo estamos constituyendo un sistema de evaluación y acreditación de las universidades con el propósito que la educación universitaria responda a los cambios tecnológicos que el mundo globalizado exige¨.
¿Generación de ingresos?, ¿sistema de evaluación?, ¿que la universidad responda a los cambios del mundo globalizado?.

La Poblacion Humana

Por: Willy Anaya

Cuando Malthus lanzaba su tesis hace doscientos años de que la población cree de manera geométrica, y los alimentos de manera aritmética fue duramente criticado y casi pasado al olvido. La preocupacion Maltusiana dejaba constante el avance tecnologico y estaba afirmaba en base a la limitacion de recursos en el planeta. De manera que criticarlo era basico, relajando solo el supuesto de tecnologia constante, se podria plantear que tal preocupacion carecia de sustento. Esto, en el supuesto de que el uso tecnologico estaria a disposicion de la humanidad, en el entendido de permitir mayor provision de alimentos. Sin embargo, esto no ha sido asi. Como explicamos mas adelante la poblacion humana ha crecido a ritmo acelerado en los ultimos cuarenta años, incrementandose la pobreza y la lucha por los alimentos, a pesar de disponer de toda la tecnologia.
Juan Coll economista español señala hoy que: “Hace un millón de años...durante el paleolítico inferior, se calcula que el mundo tenía 125.000 habitantes humanos. Todos en Africa. Hace trescientos mil años. Durante el paleolítico medio, se calcula que el mundo tenía un millón de habitantes humanos. Y estos ya ocupaban Eurasia. Hace diez mil años...Poco antes de comenzar el neolítico, se calcula que el mundo tenía cinco millones de habitantes humanos. Y ya ocupaban todo el mundo. En tiempos del Imperio Romano se calcula que había ciento cincuenta millones de habitantes, 50 en torno al Mediterráneo, 50 en China, y el resto dispersos por todos los continentes. La población necesito varios siglos para duplicarse. En el siglo XVI se alcanzan los quinientos millones de habitantes. Después, el crecimiento se acelera. La población se duplica en doscientos años. Y se sigue acelerando. En 1900 hay mil seiscientos millones. Después se duplica en aún menos tiempo, alcanzando los tres mil millones en los años sesenta. Finalmente ha vuelto a duplicarse en menos de cuarenta años, superando la cifra de los seis mil millones de habitantes en 1999”.
Entonces en estos ultimos cuarenta años, la poblacion humana creció a un promedio de 2.4 personas por segundo. Cifra que pude verificarse en los relojes de internet. De esta manera si este articulo le lleva cinco minutos leerlo ya existen en el planeta, un poco mas de 720 personas. A este ritmo, en el 2020, es de esperar que, la poblacion se haya vuelto a duplicar. Si esto es asi, habran sobre el planeta 12,000 millones de seres humanos.
Tenemos hoy una población creciente con altos niveles de pobreza que presiona sobre todos los recursos naturales, generando al mismo tiempo una gran extincion de especies. Esto permite pensar, si este modelo de economia que tenemos es coherente y si la tecnologia que lo sostiene procura el bienestar de los seres humanos. De lo que se ve, la tecnología solo beneficia a unos cuantos, se constituye, para ahondar las diferencias. La intencion de restringuir el uso de la tecnologia tiene el objetivo de concentrar el poder y permitir rentabilizar a los monopolios legales. No persigue procurar el bienestar social. Se ve, que a mas tecnologia mayor poblacion, esto ha permitido entonces, que la poblacion aumente a fin de validar el modelo economico. La tecnologia tal cual es, dota al modelo imperante de mayor poblacion, ya que este necesita de mayor demanda, necesita de consumidores para los bienes producidos. La tecnología creada por el hombre, pretender destruir para suplir, la tecnología natural, a esta fabrica natural que es el planeta, en aras del apetito de unos cuantos. No hay voluntad de ponerla a disposicion de la humanidad, del bienestar comun, de orientarla a aplacar el hambre de millones de seres humanos, sino de ahondar las diferencias.
Referencia:
Link: http://www.eumed.net/cursecon/2/evolucion.htm

Tratado de Libre Comercio, Biodiversidad y Conocimiento Tradicional de los Pueblos Indígenas: Medidas de Control y Prevención

Por: Willy Anaya

En los últimos años, la economía mundial ha entrado en una dinámica muy elevada, y en ellas, de alguna u otra manera ha adoptado el modelo de economía de libre mercado. Este modelo económico que propicia la competencia de todos los agentes económicos incluyendo a los estados, busca el beneficio de todos los ciudadanos. Sin embargo, no se debe de creer aun, que los estados que han incorporado este tipo de economía abierta al mundo, -en la que el comercio y las finanzas internacionales son muy dinámicas-, no contienen ciudadanos y agentes económicos internos excluidos.
Sabedores de que existen grupos de personas e individuos que viven dentro del territorio del país, que no son ni siquiera ciudadanos, que no se benefician del estado como tal, y que cuentan con una cultura y conocimientos tradicionales milenarios, se hace necesario tener sumo cuidado en los riesgoso que acarrean para ellos, el enfrentarlos a la globalización económica. Existe el riesgo que mucho de su conocimiento no sea reconocido, al mismo tiempo se pierda, y se genere para otros grandes beneficios economicos. Asimismo, tengamos que permitir entre nosotros una biopirateria que puede traer una enorme perdida de oportunidades para el pais.
El Perú es un país pluricultural, existen aun en la selva grupos de peruanos no contactados y grupos ya reconocidos, pero que enfrentan por igual, la presión respecto a sus conocimientos ancestrales. Es por ello, responsabilidad del Estado, mantener y salvaguardar sus intereses, desarrollando políticas activas y al mismo tiempo tener cuidado al momento de firmar tratados de libre comercio.
Debemos analizar, que medidas de control y prevención sobre el conocimiento tradicional se toman en cuenta en los tratados comerciales. Deberiamos de saber ¿que es lo que se contempla, en el tratado de libre comercio del Perú con los Estados Unidos de Norteamérica?. Aunque creemos que la gran medida de prevención, debería haber sido no firmar un TLC, en el que se involucre los temas de patentes, biodiversidad y conocimiento tradicional con el Estados Unidos, debemos ser consientes de ahondar en el analisis de las medidas de control y prevencion. Creemos ademas que, es el Estado Peruano el que debe, de una vez por todas, considerar a este sector como estratégico nacional.

La oferta eléctrica y la coordinación operativa del SEIN.

Por: Willy Anaya

La desintegración vertical de la industria eléctrica, la incorporación de competencia y el avance tecnológico en el segmento de generación eléctrica, en la décadas de los ochenta y en los noventa ha permitido evolucionar a los mercados mayoristas de electricidad en el ámbito mundial.
Los mercados mayoristas aparecieron en Estados Unidos como mercado de sobrantes de energía eléctrica en los que las negociaciones de compra – venta eran en el muy corto plazo. Se organizaban en pools de energía estatales. Realizan intercambios de corto plazo, minimizando la explotación conjunta de las empresas zonales conectadas a la red. En esos años se realiza la primera subasta de energía en Maine en 1984. En los noventa, dado el abaratamiento de la producción eléctrica mediante ciclo combinado de gas natural, genero la aparición de pools regionales, los cuales vendieron electricidad conectándose a la red principal, dando lugar posteriormente a la aparición de los comercializadores de electricidad.
En Inglaterra y Gales, se creo en 1990 un pool como un “contrato colectivo que regulaba el funcionamiento de una bolsa centralizada para la compraventa de energía eléctrica al por mayor” (Lasheras 1997:261), Esto significo que todos los miembros del pool, generadores y distribuidores están obligados a vender toda su generación y a comprar toda su demanda. De esta manera, “los generadores hacen oferta de precios para cada unidad de generación, detallando el precio al que se esta dispuesto a arrancar la central, el precio para mantenerse en funcionamiento al mínimo técnico, la rampa para aumentar la energía generada (en tres tramos) y un precio al que se esta dispuesto a operar por encima de los niveles normales.” (Lasheras 1997:264). Lo que se obtenía era una curva de oferta y cada media hora, intersecando con la demanda se determinaba el precio spot, las centrales en funcionamiento y la cantidad de electricidad de cada generadora, debería de generar, sin restricción alguna. Esto planificación ocurría, hasta el medio día, del día anterior, situación que podía adaptar el operador a la situación real, conforme se daban las restricciones y los cambios en la demanda. El precio spot al quedar alterado, incluía costes auxiliares, de reserva, de disponibilidad y de restricciones de red. En 1998, se elimina el precio único y se permita la casación bilateral, se elimina la remuneración por capacidad y la demanda determina las ofertas.
En Noruega y Suecia, en 1971 empezó el mercado mayorista como un mercado de sobrantes de electricidad, esto es un mercado en el que se vendía el superávit y se compraba el déficit. Esto para el cumplimiento de los contratos de largo plazo. Este pool opera con dos mercados, el spot y el de futuros con contratos por tres años de antelación.
La innovación tecnológica, incorporada en muchos pool ha originado la disminución de los costos de incertidumbre del despacho centralizado y la reducción de los costos de transacción de los contratos. Esto es: (1) Reducción de los costos de los instrumentos de medición en la transmisión y el consumo, (2) El incremento de la eficiencia técnica por la aparición de centrales de ciclo combinado a gas y (3) Las facilidades para organizar subastas instantáneas de oferta y demanda (double auction). (Lasheras 1997:260)
En el caso peruano, el diseño de la oferta eléctrica permite que se cuente con un esquema de pool de electricidad bajo un ente de coordinación. La reestructuración de la industria eléctrica en los noventa significo la desintegración vertical de la industria en tres sectores: generación, transmisión (alta tensión) y distribución-comercialización (baja tensión). Esto dio lugar a la entrada de participantes privados en cada etapa del proceso de servicio eléctrico, configurándose de esta manera tres mercados eléctricos: un mercado regulado, un mercado libre y un mercado spot.
En este lapso de tiempo (1993-2008), los mercados eléctricos se han transformado, se han visto afectados por factores aleatorios y han tenido momentos de crisis como la del año 2004, en el que no se tomaron previsiones y el costo marginal se elevó.
El parque de generación eléctrica al año 2007, lo conforman 16 empresas de generación de las cuales 11 son privadas y 5 son del Estado. Si revisamos algunos indicadores del sector, vemos que en los años de referencia del presente estudio, muchos de ellos se han incrementado constantemente. De este modo, la potencia instalada y la producción eléctrica han crecido a tasas importantes. En 1993 la potencia efectiva era de 2,797.8 MW, de ello, lo correspondiente a hidroelectricidad era de 2,038.0 MW, mientras que de termoelectricidad ascendía a 759.8 MW.[1]
La producción eléctrica muestra un crecimiento, a 1993 era de 11,212 GW/h, de los cuales la generación hidráulica era de 10,247 GW/h y la generación térmica de 875 GW/h. Al 2007, la producción eléctrica alcanza los 27,000 GW/h. Resaltamos que al observarse la tendencia de la generación hidráulica esta se muestra irregular, esto es, por estar condicionada al ciclo hidrológico[2].
Si vemos cifras adicionales como los niveles de facturación al 2007, el sector de generación facturo alrededor de 2,174´357,066 millones de nuevos soles, destacando Electroperú S.A. con un 26.09% y Edegel S.A.A con un 24.77%.
Considerando que la electricidad no se puede almacenar y la demanda debe de ser satisfecha al instante; es decir, al momento de la exigencia de los usuarios, es importante la existencia de la coordinación en el pool eléctrico. Sin un ente de coordinación de los oferentes, seria inviable el negocio; como también, el logro de eficiencia productiva y minimización de las perdidas. En el Perú se ha creado el Comité de Operación Económica del Sistema (COES) a fin de coordinar el despacho de electricidad. El COES esta integrado por las empresas generadoras, transmisoras, un representante de los distribuidores y uno de los clientes libres que actúan como veedores, sin capacidad de voto. En el proyecto “Libro Blanco” se señalaba la democratización del COES, esto implicaba que su directorio contara con representantes de los usuarios, a fin de que sea totalmente independiente a los intereses de grupo.[3].
La programación del despacho se realiza en base al mínimo costo marginal de corto plazo[4], independientemente de los contratos que los generadores deban cumplir. Si uno de ellos no puede producir la energía suficiente para cumplir con sus contratos, debido a sus costos, pueden “comprar” energía a otros generadores. Esto determina la existencia de un mercado intermedio conocido como mercado spot[5], donde las transferencias de energía y potencia entre generadores son determinadas por el COES, así como los precios a los que éstas se realizan.
[1] COMISIÓN DE TARIFAS ELÉCTRICAS (2001): Informe de Situación de las Tarifas Eléctricas 1993-2000. Pág. 116
[2] Ibíd. Pág. 121
[3] COMISIÓN MEM – OSINERG LEY 28447(2005) : “Libro Blanco”:Proyecto de Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de Generación Eléctrica. MEM-OSINERG Lima pp. 97-98
[4] Conocido también como Precio Spot o precio de contado de la energía es el costo de operación de la última planta despachada. Es también el costo de producir una unidad adicional de electricidad en cualquier barra del sistema de generación – transporte. Este varía por barra o nodo.
[5] Mercados Spot es esencialmente un mercado con precios y cantidades flexibles, donde el precio y la cantidad de equilibrio se determinan con base en la oferta y la demanda.

El Mercado Laboral Docente

Por: Willy Anaya

Uno de los servicios básicos en la economía es el servicio educativo, una sociedad con personas no formadas genera una economía con grandes dificultades. Por ello, la inversión en educación es generadora de beneficios primero para las familias y luego para la sociedad. Reconocido lo anterior las familias y el Estado tienen la función de invertir en la educación de los niños y jóvenes. La educación es identificada como una de las actividades económicas determinantes para el desarrollo de los países.
La educación desarrolla multiplicidad de actividades directas e indirectas, la principal actividad es la docente-alumno. Muchas personas se capacitaran para enseñar a jóvenes, luego de estar cinco años recibiendo conocimientos en un área especifica, además de una practica pedagógica. Entre las actividades conexas, la educación genera actividades editoriales, informáticas, industriales, entre otras.
La actividad docente-alumno, da origen al mercado laboral de profesores, en él encontramos como principal ofertante al Estado, y luego al sector privado. El Estado a través de las universidades publicas e institutos forma profesores para lo cual destina pocos recursos, y es que para formar profesores –como lo han reconocidos los privados- es un negocio rentable. No se requiere de gran inversión, ya que solo se necesita un aula, carpetas y docentes antiguos. Un factor que incide en esta rentabilidad es que los jóvenes peruanos en buena cantidad 400,000 por año, al no tener otras alternativas profesionales en el mercado optan por ser profesores. Los ingresos por pensiones garantizan buenas utilidades a quienes estan en el negocio, además de que dichas centros están exonerados de impuestos. Tal ha sido la demanda por ser profesor que una facultad de una universidad local esta sobreofertando profesores. Esta facultad, licencia egresados de institutos, realiza exámenes de admisión especiales para nuevos postulantes, cobra pensiones, a pesar de ser publica. No le importa saturar el mercado, la sobreoferta de sus profesores es su gran negocio.
Lo que ocurre es que, el principal demandante de estos profesores es el mismo Estado a través de las escuelas y los colegios. Es el estado el principal empleador. La demanda de profesores por parte de los colegios privados es menor, una de las razones de ello, es que muchas tradicionales escuelas han perdido clientes-alumnos, por la crisis económica familiar.
El comportamiento de este mercado, genera que los salarios de los profesores sean siempre bajos. El salario bajo es causado por la sobreoferta de profesores, se satura el mercado y la demanda de profesores no se incrementa. Las escuelas y colegios no se expanden tanto como para recuperar los salarios. La sobreoferta de profesores no es reconocido por los ofertantes (universidad local e institutos), y no tendría que serlo, su negocio es formar profesores y ellos solo tienen que mirar a la demanda de jóvenes egresados de secundaria. El salario del joven profesor no les interesa, ellos ya hicieron su negocio, si el joven profesor quiere ganar mas, que se una al sindicato y le reclame al Estado.
Para ser profesor de escuela en el Peru, se requiere poca inversión personal. En cinco años de estudios en una universidad local o instituto publico, se requiere de aproximadamente 2500 dólares, una cantidad bastante baja comparada con otras especialidades. Esto explica porque la oferta de esta especialidad prolifera. Una vez terminada la carrera, el titulado ejercerá la docencia con una vacante (si la obtiene en el estado), que le genera un ingreso remunerativo permanente, de 800 soles mensuales promedio. Con 12 remuneraciones por año mas bonificaciones, en cinco años de trabajo solo acumulara 48,000 mil soles, o 13,000 dólares aproximadamente. Descontando gastos podremos obtener un flujo neto de gastos de 250 soles por mes, esto haría un flujo neto acumulado en cinco años de 15,000 soles o 4,087 dólares. Flujo muy bajo para reinversión en capacitación permanente.
Un joven tendría que analizar algo mas que su vocación, para ser profesor, el ser profesor no es una carrera rentable o tiene una rentabilidad bastante baja, además consume los mejores años de la vida.

El Superavit Comercial del Peru

Por: Willy Anaya

I. Introduccion.

La promoción del gobierno acerca del superávit comercial del Perua en los últimos años, ha sido muy difundida, con el fin de mostrar el éxito de una política económica exportadora. Sin embargo, al margen de que se hayan hecho algunos reconocidos esfuerzos, creemos –y como se mostrara aquí-, nuestro superávit comercial ha respondido a factores más bien externos. Para ello procederemos a identificar los verdaderos determinantes de este crecimiento exportador.
Es sabido que, desde los años noventa, el Perú inicia la aplicación de una política económica que consiste, en la apertura económica a los mercados internacionales; que ha significado a su vez la liberalización de los flujos comerciales y financieros. Se tiene por tanto ahora, una economía y una balanza de pagos más sensible a factores internos y externos. En ese contexto la Balanza de Pagos tuvo un comportamiento más dinámico, en la que se observó una entrada importante de capitales y un déficit de la balanza comercial permanente en los últimos 14 años.
Al mismo tiempo, el Banco Central de Reserva que financiaba el gasto público y promovía las exportaciones mediante fijación del tipo de cambios diferenciados y dólares MUC, pasa a ser un Banco Central independiente, con objetivos claros en materia de política monetaria y cambiaria. Si la política fiscal se orientó a la disciplina fiscal y las privatizaciones, la política monetaria y cambiaria se oriento a no financiar el déficit público, y a adoptar el régimen de tipo de cambio flexible o de fluctuación intervenida o sucia, abandonándose los tipos de cambio fijos diferenciados de los ochenta.

II. Estructura de la Balanza de Pagos

La balanza de pagos es el registro de las transacciones económicas del país con el resto del mundo, en un momento determinado, viene a ser una herramienta que permite realizar un análisis de política económica, está compuesto por la balanza en cuenta corriente y de la balanza de capitales[1].
La balanza en cuenta corriente lo componen la balanza comercial (las exportaciones menos las importaciones de bienes), la balanza de servicios (las exportaciones menos importaciones de servicios no financieros), la balanza de servicios financieros o saldo de factores primarios (intereses, dividendos, etc. recibidos menos los enviados al resto del mundo) y las transferencias corrientes (Transferencias netas unilaterales, oficiales y privadas).
La balanza de capitales los compone la balanza de capitales a largo plazo (préstamos netos de amortizaciones a entidades públicas y privadas, la inversión extranjera directa neta) y la balanza de capitales de corto plazo (al que se le suma los errores y omisiones)

III. Hechos Estilizados

En la década de los noventa la balanza de pagos se ha mostrado favorable, como resultado de los ingresos por privatizaciones. Sin embargo, en materia comercial se mostró deficitaria, la cual en los últimos años se ha vuelto superavitaria. Superávit comercial actual, que responde a dos factores fundamentales: (1) al incremento de las cotizaciones internacionales de los principales productos mineros de exportación, y (2) a un incremento sustancial en la cantidad de producción en unidades brutas de éstos.
Se observa que a partir del 2002, la balanza comercial viene experimentando un crecimiento favorable, habiendo pasado desde una posición deficitaria a una posición superavitaria en los últimos tres años (incluido el 2004).
Es evidente, que la mejora de la posición de la balanza comercial tiene un correlato con el incremento sostenido de las exportaciones totales.
Por otro lado, se puede observar que el comportamiento de las importaciones también tiene su incidencia en la balanza comercial, así se puede decir que, en los años 1994 - 1996 la balanza fue deficitaria, básicamente por el incremento de las importaciones.
Si observamos las exportaciones en sus dos componentes principales: exportaciones tradicionales y no tradicionales, se puede ver que en los últimos años las exportaciones tradicionales han tenido un repunte importante en comparación a las no tradicionales; es decir, la mejora de la balanza comercial ha sido posible básicamente por el crecimiento de las exportaciones tradicionales, en especial de productos mineros.
Un detalle importante viene a ser la composición de las exportaciones. Las exportaciones tradicionales ocurridas durante el periodo enero-setiembre del 2004, vienen a representar en promedio el 71% del total de exportaciones.
Se puede observar que el 76% (4758.2 de 6266.4) de las exportaciones tradicionales ocurridas entre enero-setiembre del 2004 se encuentra en el sector minero, pues este sector en el ultimo año ha crecido sustancialmente (40.8%). En los otros sectores, se puede notar claramente que el volumen de las exportaciones es menor en relación al sector minero. Podemos decir que, la estructura exportadora no se ha modificado sustancialmente en los últimos años, mas bien se ha profundizado, y esto por el carácter primario exportador de la economía, donde el volumen de las exportaciones del sector minero viene a representar el 56 % de las exportaciones totales.
Si se observa la evolución de los precios internacionales de los principales minerales que exporta el Perú, es notorio la variación cíclica de estos precios, cuyas cotizaciones obedecen fundamentalmente a hechos sucedidos en un contexto mundial en la que el Perú no tiene capacidad de influir. Es evidente, que en los últimos años estos precios han venido incrementándose, con lo cual las exportaciones se ha incrementado, favoreciendo la condición superavitaria de la balanza comercial.
En adición a los favorables incrementos de los precios internacionales, también el volumen de las exportaciones se ha incrementado, esto debido al inicio de operaciones de importantes centros mineros y la ampliación de la capacidad de otros. Ambos efectos, ha permitido que el monto total de las exportaciones, experimente importantes crecimientos en los últimos años.
El salto de las exportaciones en 1999, se genero por el aporte de la minera Yanacocha como productor de oro.
Tratándose de las exportaciones no tradicionales se puede observar, que en gran medida el sector textil concentra el 32%, esto se debe, al estimulo que ofrece el ATPDA.
Las importaciones de insumos se han venido incrementando como producto de un mayor movimiento de las industrias que dependen de insumos importados (sector manufactura). Asimismo, por el requerimiento de materiales para la ejecución de los grandes proyectos de inversión que se vienen ejecutando en el Perú. El monto recaudado por derechos de importación se ha mantenido en un crecimiento moderado.
De este modo, el impacto en el PBI es significativo. El PBI viene experimentado un crecimiento en los últimos años, debido principalmente, al crecimiento de las exportaciones de los productos tradicionales, específicamente del oro, cobre y zinc.

IV. Conclusiones
La balanza comercial peruana, como se ve, responde directamente a las cotizaciones internacionales de sus principales metales de exportación, en especial del precio internacional del oro, además del volumen de producción de oro.
La balanza comercial es superavitaria entonces, por efecto de un incremento coyuntural en las cotizaciones internacionales de los principales metales oro, cobre y zinc. Incremento coyuntural con la condición de riesgoso, por el crecimiento de la economía mundial, y de sus principales economías como China e India.
Considerando el contexto internacional, es un éxito relativo la política exportadora del gobierno peruano. Para garantizar, sin embargo, un superávit permanente de la balanza comercial peruana, la política económica, además de concentrarse, en estimular mayores inversiones hacia el sector minero, como se prevé en el Marco Macroeconómico Multianual, tendrá que hacerlo en los sectores no tradicionales de la exportación, y esto pasa por lograr tratados comerciales que garanticen mercados internacionales para lo que ya se exporta y lo nuevo que tenga que exportarse.
En adición a nuestro análisis, en un modelo econométrico obtenido, la balanza comercial peruana siempre estaría en desequilibrio, sino fuera por el efecto positivo de la variación conjunta de la cotización internacional del oro y el volumen de producción del mismo. Esto significa, un monto que bordea los 453 millones de dólares de déficit estructural, como lo señala el valor del intercepto de dicho modelo.

V. Referencias Bibliograficas
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JIMENEZ, Félix (1999): Agregados Macroeconómicos y Contabilidad Nacional. CISEPA 178 PUCP.

MENDOZA, Waldo y OLIVARES, Oscar (1998): Crisis de Balanza de Pagos: El Rol de los factores Internos y los Factores Externos. CISEPA 156 PUCP.

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UGARTECHE, Oscar (2004): Adiós Estado Bienvenido Mercado, Fondo Editorial UNMSM 168pp.

[1] JIMENEZ, Félix (1999): Agregados Macroeconómicos y Contabilidad Nacional. Pág. 41